El plan de Figueroa para que las tierras de Neuquén sigan siendo argentinas

El gobernador Rolando Figueroa enviará en las próximas horas, con fecha estimada para este lunes, un proyecto de ley a la Legislatura neuquina para garantizar que las tierras fiscales de la provincia solo puedan ser vendidas a ciudadanos o personas jurídicas argentinas. La iniciativa llega en un momento clave, a pocos días de que el Senado de la Nación debata modificaciones a la Ley de Tierras a nivel nacional.

La propuesta contempla además una reforma a la Ley Provincial 263 de tierras, con el objetivo de que la adjudicación de los terrenos fiscales se oriente específicamente al desarrollo de proyectos productivos, ganaderos o turísticos. En paralelo, el gobernador le solicitó a la senadora por La Neuquinidad, Julieta Corroza, que impulse un límite cuantificable a la venta de tierras a extranjeros en todo el país, en forma independiente del resguardo que se establecerá a nivel provincial.

El debate en el Senado de la Nación

El proyecto nacional sobre modificación de la Ley de Tierras, que en rigor se denomina de "Inviolabilidad de la Propiedad Privada", será tratado el 6 de agosto en el recinto del Senado. Según se pudo saber, el texto que finalmente llegará al debate sufrió modificaciones respecto de su versión original, por lo que las provincias no perderían competencias sobre sus territorios.

Durante el trabajo en comisión se incorporaron cambios centrales: cada jurisdicción conservará la potestad de establecer el régimen jurídico aplicable sobre las tierras dentro de su territorio. El proyecto también mantiene la prohibición para que Estados extranjeros adquieran tierras rurales y sostiene controles específicos para empresas con participación estatal extranjera, además de sumar precisiones sobre propiedad privada, expropiaciones, indemnizaciones y ocupaciones temporarias.

En cuanto a la votación, se espera que los senadores neuquinos de La Libertad Avanza, Nadia Márquez y Pablo Cervi, acompañen la iniciativa del gobierno nacional, mientras que Corroza analizará su postura con mayor detenimiento, aunque coincide con que la potestad sobre las tierras debe quedar en manos de las provincias.

La política neuquina sobre el territorio

Neuquén sostiene una postura definida: defender el federalismo, preservar el dominio provincial sobre el territorio y generar seguridad jurídica para quienes viven, producen e invierten en la provincia. Desde este enfoque, se remarca que la seguridad jurídica no implica transferir la titularidad de la tierra, sino establecer reglas claras que habiliten la inversión sin ceder patrimonio.

Un ejemplo de esta lógica se observa en la actividad hidrocarburífera: cuando una empresa recibe una concesión para explotar un área, la provincia conserva la titularidad de la tierra y solo otorga los derechos necesarios para desarrollar la actividad. Actualmente existen 56 concesiones no convencionales asignadas a operadoras internacionales bajo este esquema, sin que eso haya significado la transferencia de la propiedad de los terrenos.

Esta misma seguridad jurídica permitió avanzar en un proceso de regularización de tierras ocupadas desde hace años por crianceros, pequeños productores y emprendedores locales. En ese marco se enmarca también el plan Neuquén Habita, que además de otorgar créditos hipotecarios contempla la regularización dominial de viviendas construidas con recursos públicos: hasta el momento, 1.500 familias ya accedieron a la escritura de su casa, otras 500 continúan en trámite, y se proyecta entregar al menos 3.500 nuevas escrituras durante el próximo año.

A esto se suma el programa Invierta en Neuquén, orientado a impulsar proyectos de inversión productiva mediante exenciones impositivas y estabilidad fiscal por diez años. Hasta el momento, 160 empresas manifestaron interés en acceder a estos beneficios y ya están elaborando sus proyectos, en el marco de una política provincial que busca consolidar el uso y la propiedad privada de la tierra de cara a la etapa posterior a Vaca Muerta.